16 апреля на базе Красноярского филиала Финансового университета при Правительстве РФ состоялось заседание Экспертного клуба «Комитет развития». Работа велась онлайн. Участники из Москвы, Красноярска, Эдинбурга и Тель-Авива обсудили антивирусные меры и федеральную политику.
На сегодняшний день решения, принимаемые для предотвращения распространения коронавирусной инфекции в России, отличаются в разных регионах.
Председатель Общественного совета при Министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края Эдуард Распопов отметил сбалансированный подход краевых властей к ограничительным мерам.
- Во многих регионах вводится самоизоляция для граждан, пребывающих из регионов Российской Федерации с высоким количеством заболевших. Устанавливаются ограничения на въезд в некоторые территории и, соответственно, на перемещение по ним. Электронные цифровые пропуска позволяют упорядочить передвижения. Цифровые пропуска начинают вводить и в Красноярском крае. При этом жители нашего края по-прежнему могут использовать рукописные объяснительные, — прокомментировал Эдуард Распопов.
Эксперты отметили, что в нашем регионе сделаны послабления гражданам для поездок на дачи и занятий физкультурой. Для сохранения экономического потенциала региона губернатор Александр Усс своим указом разрешил работать организациям в сфере безопасности, строительства, сельского хозяйства и т. д.
Председатель комитета по политическим технологиям РАСО Евгений Минченко заострил внимание на том, что по прогнозам многих экспертов, ситуация с коронавирусом может изменить многие сферы жизни.
- В Красноярском крае, например, в сентябре этого года массовые выборы в органы местного самоуправления. Как их проводить? Не совсем понятно. Я думаю, что нас ждет все большая цифровизация. Цифровизация электоральных процедур. Сейчас в Госдуме уже принят в первом чтении закон о том, что половину подписей можно собирать за выдвижение кандидата в электронном виде через портал «Госуслуги». Если кто-то из депутатов Госдумы от края нас смотрит. Ребята, пожалуйста, внесите поправку, чтобы можно было собирать 100%, потому что скоро мы не достучимся ни до каких избирателей. И все равно придется этот закон менять. Рано или поздно мы придём к голосованию через Интернет. Здесь у нас возникнет очень серьёзный вопрос доверия к такому голосованию. В Эстонии — стране, первой перешедшей к электронному голосованию, были серьезные проблемы с доверием к результатам выборов и с большими разрывами между голосованием онлайн и оффлайн. Нам заранее об этом надо думать над мерами доверия между властью и населением. Многие говорят, что одна из ключевых проблем этого периода — это глубочайший разрыв коммуникаций между властью и населением. В ряде регионов есть примеры эффективной коммуникации. Например, ежедневное общение с населением Андрея Воробьева в Московской области, то, как это делает губернатор Красноярского края Александр Усс. В Татарстане, например, запрещено заниматься спортом на свежем воздухе. В крае можно, в Удмуртии тоже. Считаю, что это история очень важная, потому что, когда принимаются меры карантина, самоизоляции, очень важно — не вгонять людей в депрессию. Не запугивать их, — рассказал председатель комитета по политическим технологиям РАСО Евгений Минченко.
Доктор философских наук, профессор, заведующая кафедрой культурологии и искусствоведения Гуманитарного института СФУ Наталья Копцева отметила, что очень интересная ситуация сложилась в образовательной сфере. По оценке министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова, вузы довольно успешно справились с этой ситуацией. Они показали дисциплинированность и готовность. Что касается настроения людей, то многие опасения не подтвердились.
- Очень люди боятся, что будут какие-то лишения, связанные с продовольствием или какими-то такими же дефицитами по образцу 90-х годов, но магазины функционируют, цены достаточно стабильные. Это очень важная вещь, что эти опасения, связанные с дефицитом, не оправдываются, это самая лучшая, как мне кажется, технология, которая людей успокаивает, — подчеркнула заведующая кафедрой культурологии и искусствоведения Гуманитарного института СФУ Наталья Копцева.
Директор юридического агентства «Антикризисный центр» Сергей Подъяпольский отметил, что региональным властям приходится принимать решение в условиях неопределенности, им приходится двигаться в достаточно узком коридоре возможностей, которые задаются федеральным контекстом.
- Каких-то однозначных решений нет. В рамках коридора возможностей Красноярский край выстраивает достаточно разумные, взвешенные позиции. Например, нарушителей у нас привлекают не по статье 6.3, как в других регионах. Сначала привлекают, в суде потом часто отменяют. Есть у нас статья 9.1 закона края «Об административных правонарушениях», она менее жесткая, она устанавливает меру ответственности более адекватную степени правонарушения. Ситуация подвижна, и уже можно гулять с детьми. С другой стороны, заявлено, что ситуация может меняться, — подчеркнул директор юридического агентства «Антикризисный центр» Сергей Подъяпольский.
Эксперты сошлись во мнении, что вирус лишь ускорил развитие таких объективных тенденций, как цифровизация и переход некоторых сфер деятельности на удалённый режим работы.
- Случившееся послужило некоторым катализатором. Те отрасли, которые могли уйти в онлайн, благодаря сложившейся ситуации, пойдут туда быстрее, — заметил кандидат философских наук, доцент кафедры социологии Института педагогики, психологии и социологии СФУ Алексей Новиков.
- На смену офисной работе придут такие явления как автоматизация, алгоритмизация, роботизация. Дистанционная работа действительно повышает, как ни странно, производительность и эффективность труда, — подытожил в своём докладе доктор политических наук, заместитель первого проректора по работе с органами власти, доцент департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ Павел Селезнев.
Подводя итоги, председатель Экспертного клуба, директор Красноярского филиала Финансового университета Павел Клачков подчеркнул, что единых путей из кризиса, который возник из-за коронавируса, нет.
- «Волшебной таблетки» от коронавируса не существует. Странам и регионам приходится методом проб и ошибок вырабатывать меры реагирования, отвечающие конкретным условиям, — считает Павел Клачков.
Сопоставляя решения красноярского губернатора с шагами его коллег из других субъектов РФ, участники пришли к выводу, что решения Александра Усса носят взвешенный, сбалансированный характер. Главе региона и его управленческой команде удаётся избежать крайностей, которые наблюдаются в ряде других регионов.
